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Informe sobre el Presupuesto
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General de Ejército Raúl Castro Ruz, Primer Vicepresidente de los Consejos de
Estado y de Ministros
Compañero Ricardo Alarcón de Quesada, Presidente de la Asamblea Nacional del
Poder Popular
Distinguidos invitados
Compañeras y compañeros diputados:
A través del Presupuesto del Estado, se materializa la política trazada desde
los inicios de la Revolución, de elevar a niveles superiores el bienestar de su
pueblo, garantizando la justicia social que caracteriza nuestro socialismo. Ni
siquiera las limitaciones económicas que el país enfrenta desde inicios de los
años 90, agudizadas con el recrudecimiento del genocida bloqueo del gobierno de
los Estados Unidos, nos han hecho renunciar a ello.
La Batalla de Ideas, nacida del pensamiento revolucionario del Comandante en
Jefe hace 8 años, abrió nuevas iniciativas que permiten avanzar aceleradamente
en importantes programas sociales que impactan de forma significativa en el
nivel y calidad de vida de la población cubana.
La ejecución presupuestaria de los últimos años, evidencia como el país ha
destinado a la realización de programas sociales una importante cantidad de
recursos. El indicador, que de forma más sintética lo demuestra, es el que se
calcula comparando el Producto Interno Bruto, contra el total de los recursos
que se destinan a financiar el gasto social, que incluye los sectores de
educación, de salud, de seguridad y asistencia social, de vivienda y otros.
En Cuba este indicador se incrementa de un 22% en el año 2000 a un 36% en el año
2007, concentrándose el mayor crecimiento en los sectores de educación y salud,
los que se aumentan durante estos años de un 11,5 a un 21,9%. Ni siquiera estas
cifras expresan en su verdadera magnitud, el desempeño de Cuba en estas
actividades, pues nuestro sistema permite obtener resultados extraordinarios con
un mínimo de recursos.
Estos logros, han sido reconocidos en informes recientemente publicados por
Organismos Internacionales, regionales y mundiales, encargados de estos temas.
Sólo a modo de ejemplo me referiré a tres de ellos:
• La Organización de Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y Cultura
(UNESCO) concluyó en su informe anual, que Cuba es el único país de América
Latina y el Caribe que cumplirá la Meta del Milenio de Educación para Todos,
ocupando el primer lugar con un Índice Alto.
•El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en su informe anual
sobre Desarrollo Humano, clasifica a Cuba, entre los países con Desarrollo
Humano Alto, siendo el país que con menos ingresos per cápita alcanza esta
calificación. En ello inciden, entre otros, los indicadores de esperanza de vida
al nacer y de educación.
•La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), al emitir su
informe sobre el Panorama Social en América Latina y el Caribe, identifica a
Cuba como el país de la región que más recursos destina de su Producto Interno
Bruto para los gastos sociales, triplicando, como promedio, lo que destinan los
países de la región a estos sectores.
Sin duda, estos son beneficios que disfruta nuestro pueblo, inimaginables para
miles de millones en el mundo.
El 72% de nuestra población nació con la Revolución, por lo que ha vivido bajo
los efectos del brutal bloqueo del gobierno de los Estados Unidos, el que ha
ocasionado cuantiosas pérdidas; pero también ha crecido con acceso gratuito a la
salud y a la educación a todos los niveles; con la cultura y el deporte como un
derecho de todo el pueblo; con garantías a un puesto de trabajo; con un sistema
de seguridad y asistencia social que da cobertura a la totalidad de la
población; todo ello, sin discriminación alguna por sexo, raza, credo o
ideología.
El reto mayor de las actuales y futuras generaciones de cubanos, es avanzar en
la construcción de una sociedad cada vez más justa, en un mundo donde los más
poderosos luchan por imponer políticas, que solo conducen a una sociedad más
egoísta, en la que los ricos son cada vez más poderosos y los pobres más
excluidos. Lo que Cuba ha logrado y logrará es y será ejemplo para los pueblos
del mundo que luchen para construir un mundo mejor.
Para sostener y alcanzar niveles superiores de justicia social, el país requiere
incrementar la producción de bienes y servicios con mayor eficiencia y calidad,
incluyendo los servicios que se brindan en el sector social. No basta con tener
los recursos, si estos no son usados de forma racional y eficiente y más grave
aún es que se desvíen o sean usados en beneficio de unos pocos.
El sector presupuestado en nuestro país tiene ante si el reto de elevar a
niveles superiores el control sobre los recursos presupuestarios. Lo más
importante, no es crecer cada año en los niveles de gastos, sino garantizar que
con los recursos disponibles se brinde un servicio eficiente y de alta calidad,
conscientes de las reservas existentes en estos sect
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Etiquetas: presupuesto, cuba, 2008
Informe de la Comision Economica de la ANPP
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General de Ejército Raúl Castro Ruz Primer Vicepresidente del Consejo de Estado
y de Ministros Ricardo Alarcón, Presidente de la Asamblea Nacional del Poder
Popular Compañeras y compañeros Diputados:
El año 2007 ha transcurrido en las duras condiciones económicas que impone el
período especial. Lo ocurrido en nuestra economía ha sido, como en años
anteriores, una compleja combinación de resistencia asombrosa frente a
obstáculos que serían aplastantes para un pueblo que no tuviera la historia y el
liderazgo del nuestro, de logros verdaderos dentro de esa lucha permanente, y de
deficiencias, insatisfacciones y retrasos que sólo en parte y en algunas
ocasiones en nada, se deben al bloqueo.
En el año que finaliza la economía creció 7,5%, un alto crecimiento que continúa
la tendencia iniciada en 2004, acentuada con crecimientos aun mayores en 2005 y
2006, que es de nuevo, más alto que el promedio de América Latina y el de más
equitativa distribución social, pero no alcanzó el 10% previsto en el Plan.
De la información ofrecida por el Ministerio de Economía y Planificación y de
los intercambios con otros Organismos, se aprecia que la diferencia entre lo
planificado y lo real se debió a la tensión financiera llevada a extremos por la
intensa subida de precios de importaciones vitales como alimentos y
combustibles, la minuciosa crueldad de la guerra económica en su búsqueda
incesante de vías para hacernos daño y también la insuficiente productividad,
organización y disciplina del trabajo, el insuficiente ahorro, la insuficiente
preparación y deficiente ejecución de las inversiones, la insuficiente
producción de alimentos, la insuficiente producción de azúcar, la insuficiente
capacidad constructiva y organizativa en la construcción y el decrecimiento del
turismo.
Ese alto crecimiento económico ha tenido lugar en un año marcado por la
progresiva recuperación del Comandante en Jefe, por la lectura de sus
reflexiones; verdadera cátedra de sabiduría política y absoluta entrega a la
obra de la Revolución, y por la madurez y cohesión del pueblo, de su Partido,
así como la estabilidad de sus organizaciones e instituciones, que han hecho
posible el funcionamiento ordenado del país, sin parálisis ni confusión.
Una vez más el enemigo erró en sus ensoñaciones sobre Cuba: donde creyeron se
produciría el desconcierto, encontraron la firmeza de un pueblo para el que la
Revolución no es mera transición coyuntural, sino su opción de vida, su elección
histórica.
En una realidad económica como la nuestra, donde se combina la construcción del
socialismo, el bloqueo elevado a niveles de histeria anticubana, y la obligada
actuación dentro de una economía mundial globalizada y neoliberal, alcanzar un
crecimiento económico de 7,5%, bien por encima del promedio regional de América
Latina, es una hazaña que podemos proclamar con legítimo orgullo, al mismo
tiempo que -sin borrar la condición de hazaña-, tener en cuenta que ésta pudo
ser mayor si hubiéramos eliminado factores subjetivos, de organización, de no
sistematicidad y control que también marcan nuestra realidad económica.
No es necesario repetir las informaciones y cifras sobre crecimiento de sectores
de la economía que aparecen en el informe del Ministerio de Economía y
Planificación en poder de las diputadas y diputados, por lo que estos
comentarios se limitarán a seleccionar algunos aspectos relevantes.
Las condiciones externas fueron en 2007 especialmente exigentes para nosotros.
Tres sucesos dominaron el curso de la economía mundial en este año: la crisis
financiera originada a partir del hundimiento del sector inmobiliario en Estados
Unidos, la acentuada devaluación del dólar debido a la creciente desconfianza
hacia esa moneda y el alza impresionante del precio del petróleo.
La caída en la cotización del dólar alcanzó nueva marca histórica y se explica
por la percepción generalizada de los profundos desequilibrios de la economía de
Estados Unidos, y la insostenibilidad del sistema monetario internacional. La
devaluación de esta moneda contribuye a aumentar los precios de los productos
que establecen sus precios en dólares en bolsas, entre los cuales se encuentran
los combustibles y una apreciable cantidad de los alimentos que importamos.
El precio del petróleo casi alcanzó los 100 dólares el barril en noviembre, una
cifra que hace apenas dos años parecía inalcanzable y que ahora es considerada
una cifra más a sobrepasar ante la realidad del agotamiento físico del petróleo
y el consumismo desenfrenado de Estados Unidos y otros países desarrollados.
Continúan subiendo los precios de los alimentos -que en no pocos casos han
duplicado y triplicado sus precios en los tres últimos años- debido a una mezcla
de factores entre los que se incluyen el cambio climático y su efecto negativo
sobre la producción agrícola, la especul
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